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2006年の公益法人制度改革関連3法案の成立により、社団法人・財団法人の設立が、容易になりました。

従来、旧公益法人(旧社団法人、旧財団法人)の設立手続きには、主務監督官庁(国)の許可があることが要件となっていましたが、現在、それらは、一切不要となっております。
株主会社と同じように、法律で決まった諸手続き(公証人による定款の認証後、設立の登記をすること)を完了させれば、原則誰でも、一般社団法人・一般財団法人を作ることができるようになっています。前回の記事で取り上げました「許可主義」から「準則主義」への転換ケースです。

【旧社団法人・旧財団法人の本分】
旧社団法人及び旧財団法人は、社会に何かしらの寄与・貢献をしている活動(公益活動)を行っている人の団体や、公のために支出・役立てられている財産の集合体に、特別に法人格を付与されたものと定義されていました。
株主や会社構成員の利益を、追求する事業を本質とする営利法人の代表格である株式会社とは異なり、旧社団法人及び旧財団法人は、公益活動を行うことが本分であるという認識がありました。そのため、旧社団法人・旧財団法人の設立の条件として、活動・目的の「公益性」が求められました。「公益性」があるかどうかが、社団法人・財団法人の成立を、左右しました。

【「公益性」の判断は、誰が行うもの?】
団体の活動が公益的であるか。そもそも「公益」とはどのようなことを「公益」と呼ぶにふさわしいのか。これら「公益性」の判断は、国(主務監督官庁 ※活動の内容によって区分がありました。例えば、教育関係の活動であれば、文部科学省が監督するなど)が、独占して行っておりました。
公益性があると判断されれば、法人設立の許可が出され、反対に、公益性がないと判断がされれば、許可はされないという取扱いでした。つまり、国の許可がなければ、自由に、社団法人や財団法人を作ることができなかったのです。

【公益活動の担い手の転換】
しかし、何が「公益」にあたるかという「公益性」の判断は、一概に判定をすることは難しく、国が、その判断を独占し、社団法人及び財団法人の設立許可の裁量権の全てを有する手法には、ずっと異論がありました。本来、何が「公益」にあたるかという「公益性」の判断は、社会全体で考えるべきものなのではないかとの疑問があったためです。

また、福祉・教育・経済産業の振興・国防等、公益活動分野の大部分を、歴史的には国が担ってきましたが、社会の複雑化に伴い、国家予算の問題から、それら公益的活動の全てを、国が対処するやり方は、困難になってきました。
公益活動は、利益に直結しないものも少なくなく、(国と並び、社会で大きな力を発揮することができる存在である)営利法人である株式会社等にとって、算入が難しい場合も多いです。
そこで、国・株式会社等に代わる、現代社会において益々必要とされる公益活動の担い手として、「民間の力」を活用しようとする改革が押し進められました。ここで言う「民間の力」とは、人間個人(社会における市民一人ひとり)のことを指していると言われております。
公益活動に熱心に取り組みたいと思う人間が集合して団体を結成。公益用途のお金を募り、財団を形成。それら団体や財団の法人化が、公益活動をより促進させると考え、国の許可制(許可主義)を廃止し、一般社団法人・一般財団法人の設立を容易にする考え(準則主義)を採用しました。

≪参考資料・文献≫
1,「民法Ⅰ 第4版 総則・物権総論」 内田貴 著 東京大学出版会 2008
2,「新基本法コンメンタール会社法1」 奥島孝康・落合誠一・浜田道代 編 日本評論社2010

(続)

お客様の声

ハウジングセンター 狛江駅前店
エイチピーシステム株式会社
代表取締役 田中 秀穂 様

小山先生には不動産取引で何時もお世話になっております。

実務経験も豊富で、何よりもレスポンス、フットワークが良く、どんな仕事もスピーディーに対応してくれます。

また、気軽に不動産登記に関する相談にのってくれるのが大いに助かります。


親切で笑顔が素敵な先生、これからも宜しくお願いいたします。


東京都 世田谷区
牧野 律子 様

独立と会社設立を考えはじめたものの、何をしたらよいかもわからないままだったところ、友人の紹介で、小山さんにお願いすることができました。
明るく溌剌とした方で、本当に1から10までをわかりやすく手続きしてくださり、とても助かりました。
身近に法律関係に強い人間がいないので、以来、法に関して何か困るたび、親身になって相談にのっていただいています。
いつもありがとうございます。


小田急線・千歳船橋駅前10秒
有限会社わくわく・世田谷不動産

会長 栗田龍也 様

こんにちは、世田谷の千歳船橋駅前で賃貸専門店わくわく世田谷不動産創業者の栗田龍也と申します。


私たちはペット賃貸専門ホームページも運営しているのですが、ペット物件という特殊性を踏まえお客様にどこよりも安心感のある不動産取引をして頂きたく思い、
小山司法書士に弊社役員として参画していただき、お客様の「入居トラブル」「退去トラブル」
「法務相談」などにどこよりも丁寧に、どこよりも親身に会社運営を行っております。


通常の不動産会社であれば顧問契約などで弁護士や司法書士と協力体制を構築しますが、

弊社は小山司法書士の人柄に惹かれ、経営者としての手腕も発揮して頂いております。


お客様に限らず、私たち自身も不動産という時に複雑な事案が発生する局面において気軽に相談の出来る
小山司法書士の知識や経験は、大きな安心感となっており「肥後守」といった存在です。


新幹線司法書士の異名を持つ彼が、本業の司法書士の世界でも98%が紹介で成り立っているというのも
人柄のみならず、高いレスポンスが根拠となっているのでしょう!


また、15回試験に落ちたことを公言する誠実さが泣けるではありませんか!


嘘のない、隠さない、透明度のある仕事を依頼するなら絶対にココですね!!


株式会社クリエイションズ・アイ
代表取締役 根本 広喜 様

速すぎるだろ、お前、ちゃんとやってんのかよ!

小山先生は思わずそう言いたくなってしまうほど、仕事の速い司法書士です。


こんにちは、株式会社クリエイションズ・アイ代表の根本広喜と申します。


小山先生とは大学の同期なのですが、実は昔から知っていたわけではありません。


3年前に会社を設立する際に知り合いの弁護士から紹介してもらったのですが、なんとその時も私の会社を4日で作りました。


その後も何度か設立登記案件で知り合いを紹介しましたが、皆そのスピードに驚いています。


今は3日で作るそうです。


でも速いだけでは意味がありません。


何しろ正確なんです。


ミスがあったという話はいまだに聞いたことがありません。


私は人を人に紹介することも仕事なのですが、人を紹介するというのは結構難しいものです。


でもこれだけ人に紹介しやすい先生も珍しいですね。


小山先生を紹介したら、「いい先生を紹介してくれてよかった」と逆に僕がお礼を言われてしまいました。


その後も司法書士案件は全て小山先生にお願いしています。


今では小山先生は公私ともにお付き合いをいただいていますが、


スピード・正確さ・人柄をこれだけ兼ね備えた人はそういないと思います。


一生付き合っていきたい人ですね。


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